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各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），新疆出产扶植兵团水产局：
为鞭策《渔业海员办理法子》顺遂施行，保障水上交通平安和渔业出产功课平安，促成渔业经济康健成长，现就进一步增强和规范渔业海员办理有关事项通知以下。
1、充实熟悉渔业海员办理事情的首要性
渔业是高危害行业，《中共中心国务院关于推动平安出产范畴鼎新成长的定见》明白将渔业出产列入高危行业范畴强迫施行平安出产责任保险范围。渔业海员的出产技能与平安意识是影响水上交通平安和渔业出产平安的关头身分。据国际海事组织统计，船舶变乱的产生，80%是报酬身分造成，出格是碰撞变乱的报酬身分更高达95%。增强渔业海员办理，事关渔业船舶水上交通平安，事关海员生命财富平安，是渔业平安办理的根本和泉源，对付保障渔业平安出产具备十分首要的意义和感化。渔业海员办理专业请求高，触及层面广，各级渔业行政主管部分要进一步提高熟悉，确切加强办理能力和办理程度，为安全渔业扶植、构建调和渔区缔造杰出情况。
2、确切贯彻落实《渔业海员办理法子》
《渔业海员办理法子》（农业部令2014年第4号，如下简称“《法子》”）是现阶段针对渔业海员办理的综合性引导文件，整合了原本的一系列规章和规范性文件，大比例削减了海洋职务海员岗亭和品级，增长了测验评估系统中实操内容，加倍符合现实和下层办理近况。《法子》自2015年1月1日正式施行以来，各地组织鼓吹进修，当真贯彻落实，并接踵连系本辖区现实环境制订施行细则。但依然存在各地希望纷歧致的环境，个体内陆地域推动施行《法子》希望迟钝。按照事情摆设，2019年末前应完玉成部旧版渔业海员证书的换发。新旧证书跟尾的5年过渡期已颠末半，各地要摸清底数，公道计划，倒排工期，确保定期完成换证事情，防止呈现海员证书失效、平安出产追责的被动场合排场。
3、提高渔业海员测验的尺度化程度
按照渔业海员办理必要，我部开辟了渔业海员办理体系软件，共同《法子》见效同步运行，创建天下同一的渔业海员数据库，充实操纵大数据、云计较等现代技能，晋升渔业海员办理现代化程度。针对现实海员办理事情中广泛存在的测验手腕后进、稽核尺度不同一、档案办理根本亏弱等问题，体系二期开辟了在线无纸化测验、渔船收支港陈述体系及挪动终端操作平台等功效。今朝海员测验子体系已上线运行，测验题库规划于2017年末完成，届时将可实现体系主动组卷和海员在线测验功效。各地要充实操纵现有体系资本，并踊跃缔造前提，提高渔业海员测验事情办理程度。
4、增强渔业海员培训的规范化扶植
各地要按照《法子》要乞降本辖区现实环境，增强下层根本前提扶植，采纳有用办法帮忙和鞭策创建健全渔业海员培训机构，增强培训机构办理，踊跃鞭策渔业海员培训事情。针对当前各地面对的渔业海员培训质量良莠不齐、培训课本针对性不强、重理论轻实践等问题，本年我部组织体例了《天下渔业海员培训统编课本》系列丛书、实操讲授音像课本及配套的操练题库，为海员培训事情供给引导。各地渔港监视部分要@增%V9ob6%强对海%95273%员@培训机构的监视查抄，严酷依照测验纲领和学时请求展开培训，确保培训质量和结果。
农业部办公厅
2017年11月6日 |
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