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中国质量消息网讯 2022年8月19日，长沙市市场监视办理局公布关于长沙普朗特文化传布有限公司的行政惩罚决议书（长市监惩罚〔2022〕58号）。
长沙市市场监视办理局行政惩罚决议书（长市监惩罚〔2022〕58号）
当事人：长沙普朗特文化传布有限公司
主体资历证照名称：业务执照
同一社会信誉代码：91430103MA4PPFY78B
居处（住址）：长沙高新开辟区文轩路27号麓谷钰园C4栋504
法定代表人（卖力人、谋划者）：孟青山
身份证件号码：淫乱淫乱淫乱淫乱淫乱*
1．告白题目中含有“烂牙变新牙，牙医也在偷着用…”等内容，告白正文中含有“牙釉质天然修复”“蛀牙减退，长出新的牙釉质”“修复口腔溃疡”等内容。但按照《化装品监视办理条例》第七十七条“牙膏参照本条例有关大众化妆品的划定举行办理。”的划定，涉案产物白大家牙膏理当参照化装品举行办理，故涉案产物告白不属于“医疗、药品、医疗器械告白”。上述告白内容，属于在告白中违规利用医疗用语或易使倾销的商品与药品、医疗器械相混同的用语，昭示或表示产物具备医疗感化。
2.(1）告白正文含有“白大家牙率先参加了专利成份﹣羟基磷灰石，专门修补受损的牙釉质，激起其再生能力”等图文内容。可是，①涉案白大家牙膏现实并无添加专利成份，现实上该产物触及的是“一种全效牙膏及其制备法子”的发现专利；②羟基磷灰石，又称羟磷灰石、碱式磷酸钙，xxxxx是钙磷灰石的天然矿物化，是人体和动物骨骼的重要无机成份，天然不成能是告白内容所声称的“专利成份”；③涉案产物成份现实为掺锶羟基磷灰石，并不是羟基磷灰石。（2）告白正文中含有“管帐张姐刷了不到一个月，口腔问题统统不见了”“同事丽丽家三岁宝宝利用后牙釉质天然修复”“坏牙宝宝的专用牙膏”等图文内容，可是当事人在公布前不曾核实领会过相干根据，案件查询拜访进程中也没法供给客观、权势巨子根据予以证实。上述告白用语，属于在告白中公布有关产物成份、功效的子虚或惹人误会的内容。
上述究竟，重要有如下证据证实：
1.《案件来历挂号表》，证实本案来历；2．当事人《业务执照》、法定代表人身份证复印件，证实当事人主体资历适格；3.涉案白大家牙膏告白打印件，本局对当事人法定代表人的《扣问查询拜访笔录》、当事人提交的《环境阐明》，证实当事人公布违法告白的内容、时候、阅读数据等究竟；4.涉案产物白大家牙膏外观照片打印件、发现专利质料、产物检测陈述、供给商及出产商天资质料、肖像授权书，证实涉案产物的相干环境；5.涉案产物白大家牙膏2021年、2022年的定单截图，证实涉案产物贩卖环境；6．当事人运营事情职员《劳动合同》、工资付出记实截图，证实告白用度环境；7．国度企业信誉信息公示体系盘问成果打印件等，证实当事人不合适“首违不罚”情景。
上述证据，合适证据的真实性、正当性、联系关系性，当事人未提出贰言，本局予以采用。
查询拜访闭幕后，本局依法向当事人投递了《行政惩罚告诉书》，当事人在法按期限内未提出报告、申辩。
本局认为：
1．当事人在告白中违规利用医疗用语或易使倾销的商品与药品、医疗器械相混同的用语，昭示或表示产物具备医疗感化的举动，违背了《中华人民共和国告白法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械告白外，制止其他任何告白触及疾病医治功效，其实不得利用医疗用语或易使倾销的商品与药品、医疗器械相混同的用语”，和《化装品监视办理条例》第四十三条第二款“化装品告白不得昭示或表示产物具备医疗感化”的划定，理当依照《中华人民共和国告白法》第五十八条第二项“有以下举动之一的，由工商行政办理部分责令遏制公布告白，责令告白主在响应范畴内解除影响，处告白用度一倍以上三倍如下的罚款，告白用度没法计较或较着偏低的，处十万元以上ニ十万元如下的罚款；情节紧张的，处告白用度三倍以上五倍如下的罚款，告白用度没法计较或较着偏低的，处二十万元以上一百万元如下的罚款，可以撤消业务执照，并由告白审查构造撤消告白审查核准文件、一年内不受理其告白审查申请：(ニ）违背本法第十七条划定，在告白中触及疾病医治功效，和利用医疗用语或易使倾销的商品与药品、医疗器械相混同的用语的；”的划定举行行政惩罚。
鉴于当事人系统一个告白举动同时违背了多个法令规范，按照《中华人民共和国行政惩罚法》第二十九条“对当事人的统一个违法xxxxx举动，不得赐与两次以上罚款的行政惩罚。统一个违法举动违背多个法令规范理当赐与罚款惩罚的，依照罚款数额高的划定惩罚。”的划定，对当事人的上述违法举动，依照罚款数额高的划定即《中华人民共和国告白法》第五十五条第一款的划定举行惩罚。
自由裁量来由等其他必要阐明的事项：
当事人告白用度为4434.27元，理当参照《湖南省市场监视办理行政惩罚自由裁量权基准（试行》第九十五“（二)裁量基准：1．第一款：(1）公布子虚告白，告白用度5万元如下的，责令告白主遏制公布、在响应范畴内解除影响，并处以告白用度3倍以上4倍如下的罚款”的划定举行裁量。鉴于当事人踊跃整改，第一时候下架了涉案告白，合适《中华人民共和国行政惩罚法》第三十二条第一项“当事人有以下情景之一，理当从轻或减轻行政惩罚：（一）自动解除或减轻违法举动风险后果的”之划定，理当从轻或减轻惩罚。还斟酌到当事人在案件查询拜访进程中，踊跃共同法律职员查询拜访，照实报告违法究竟并自动供给证据质料，告白阅读量、产物销量不大，合适《湖南省市场监视办理行政惩罚自由裁量权施行法子（试行）》第十四条第一款第1、二项“当事人有以下情景之一的，可以依法从轻或减轻行政惩罚：（一）踊跃共同市场羁系部分查询拜访，照实报告违法究竟并自动供给证据质料；(ニ）违法举动轻细，社会风险性较小的”划定的情景，可以从轻或减轻惩罚。另，涉案告白中的产物，持有相干专利，该发现专利显示产物具备“美白、防龋、抗敏和护龈成果”。截至今朝，亦未发明消费者反馈利用后存在不良反响。综上，按照《中华人民共和国行政惩罚法》第五条第二款“设定和实实施政惩罚必需以究竟为根据，与违法举动的究竟、性子、情节和社会风险水平至关”之划定，对当事人的违法举动予以减轻惩罚。
综上，本局决议：
对当事人公布违法告白的举动，根据《中华人民共和国告白法》第五十五条第一款的划定，责令遏制公布、在响应范畴内解除影响，惩罚款4434.27元。
当事人理当自收到本惩罚决议书之日起十五日内，将罚款缴至指定银行。到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政惩罚法》第七十二条的划定，本局可逐日按罚款数额的百分之三加惩罚款，并依法申请人民法院强迫履行。
如不平本行政惩罚决议，当事人可以在收到本行政惩罚决议书之日起六旬日内向长沙市人民当局申请行政复议；也能够在六个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼时代，行政惩罚不绝止履行。
长沙市市场监视办理局
2022年8月19日 |
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